建立住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度，深圳出臺(tái)新政遏制高房租
發(fā)布時(shí)間：2019/9/2 11:16:56 瀏覽次數(shù)：50381 來(lái)源： 南方網(wǎng) cjjt-fdc
近日，《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)范住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定住房租賃價(jià)格的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式印發(fā)實(shí)施。《意見(jiàn)》中提出了“力爭(zhēng)到2022年新增建設(shè)籌集各類(lèi)住房60萬(wàn)套，租賃住房不少于30萬(wàn)套”的目標(biāo)，決定建立住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度，解決隨意漲租問(wèn)題。并最終明確對(duì)個(gè)人在政府租賃平臺(tái)上簽約且租金不高于指導(dǎo)價(jià)的，2023年底前，稅收綜合征收率為0%。
深圳市住建局8月30日介紹，深圳作為人口凈流入量較大、商品住房?jī)r(jià)格較高的超大城市，在有限的土地上解決大規(guī)模人口的住房問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)面臨的重大民生問(wèn)題。為堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，深圳市政府著力規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，突出租賃住房的民生屬性，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居，制定了這部《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》于7月4日至7月14日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)664條。經(jīng)認(rèn)真討論和論證，充分吸收采納了相關(guān)意見(jiàn)建議，對(duì)《意見(jiàn)》內(nèi)容作了進(jìn)一步修改完善，并于近日正式印發(fā)。
《意見(jiàn)》中主要包括以下措施：
一是多渠道增加租賃住房供應(yīng)。近年來(lái)，深圳常住人口呈凈流入的態(tài)勢(shì)，人口結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，租賃需求增加較快，為此，《意見(jiàn)》提出“力爭(zhēng)到2022年新增建設(shè)籌集各類(lèi)住房60萬(wàn)套，租賃住房不少于30萬(wàn)套”等目標(biāo)，提出加大新增建設(shè)籌集、盤(pán)活存量住房等多渠道增加租賃房源供應(yīng)，明確租賃住房出租的相關(guān)要求。
二是規(guī)范住房租賃市場(chǎng)行為。為有效解決住房租賃市場(chǎng)隨意漲租、行業(yè)無(wú)序發(fā)展等問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出建立住房租賃行業(yè)主體備案和租賃合同備案制度；建立住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度，引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)；加強(qiáng)租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)交易信息和交易行為的監(jiān)管；完善住房網(wǎng)格化管理機(jī)制等一系列政策設(shè)計(jì)。《意見(jiàn)》還提出對(duì)個(gè)人在政府租賃平臺(tái)上簽約且租金不高于指導(dǎo)價(jià)的，2023年底前，稅收綜合征收率為0%，切實(shí)發(fā)揮政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)功能，提高租金價(jià)格指導(dǎo)力度，穩(wěn)定市場(chǎng)租金水平 。
三是規(guī)范城中村規(guī)模化改造和租賃經(jīng)營(yíng)行為。城中村規(guī)模化租賃在改善城中村環(huán)境、促進(jìn)租賃市場(chǎng)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，客觀上導(dǎo)致改造后租金上漲并帶動(dòng)周邊租金上漲預(yù)期。為此，《意見(jiàn)》從不同角度提出加強(qiáng)對(duì)城中村規(guī)模化改造的指導(dǎo)，合理設(shè)置租賃企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)計(jì)劃引導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、價(jià)格指導(dǎo)等手段，有序推進(jìn)城中村規(guī)模化改造。同時(shí)，要求租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿(mǎn)足原租戶(hù)的租賃需求，并參照租金價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)合理定價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的用水用電價(jià)格。
四是發(fā)揮住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)作用。住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)是規(guī)范行業(yè)及市場(chǎng)行為、提供多元化公共服務(wù)、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施的重要抓手，《意見(jiàn)》提出加快完善服務(wù)平臺(tái)功能和加強(qiáng)信息化建設(shè)兩方面的政策措施，建立全市住房租賃相關(guān)信息在住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)同步發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是加大住房租賃政策支持力度。為全力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，參照國(guó)家及深圳現(xiàn)有或擬出臺(tái)的文件及政策，《意見(jiàn)》從加強(qiáng)租賃法制建設(shè)、創(chuàng)新用地出讓方式、完善稅收優(yōu)惠政策、加大住房租賃市場(chǎng)金融支持等四個(gè)方面提出了政策措施，為發(fā)展住房租賃市場(chǎng) 帶來(lái)強(qiáng)有力的支持。
六是加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)秩序整頓。《意見(jiàn)》提出嚴(yán)厲打擊租賃違法違規(guī)行為、加強(qiáng)租賃貸款監(jiān)管和鼓 勵(lì)投訴舉報(bào)違法違規(guī)行為等三方面的整頓措施，力求采取住房租賃市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等手段有效打擊市場(chǎng)亂象，保障租賃雙方合法權(quán)益。
深圳市住建局表示，深圳市委、市政府希望通過(guò)多渠道增加租賃住房有效供應(yīng)、加強(qiáng)租賃市場(chǎng)行為監(jiān)管和秩序整頓、加大政策支持力度等方式，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，穩(wěn)定住房租賃價(jià)格，充分滿(mǎn)足新市民住房需求；也希望通過(guò)加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)管理力度，減少高房?jī)r(jià)、高房租對(duì)吸引人才和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的影響，不斷提高城市人才吸引力和創(chuàng)新力，更好地改善民生環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 努力為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供支撐，努力為國(guó)家住房租賃試點(diǎn)提供新經(jīng)驗(yàn)。
